近年来，黄花乡把发展壮大村级集体经济作为加强基层党建、助推乡村振兴的有力抓手，以打好党建引领村级集体经济“破十”攻坚战为统领，按照“党建引领赋能、盘活资源挖潜、创新路径发展”的思路，全力推动村级集体经济发展提质增效，村均收入突破30万元。
党建引领赋能，强化“四个保障”夯基础
坚持把乡村两级组织引领作为赋能发展的“动力源”，创新制度机制，高位推进落实。一是强化组织保障。始终把压实责任作为发展壮大新型村级集体经济的有力支撑，建立党委书记牵头抓总、分管领导统筹推进、包村干部下沉指导、支部书记具体实施“四级”责任体系，推行“月调度、季通报、年考核”工作机制，合力壮大集体经济。二是强化人才保障。充分发挥头雁引领作用，调整村干部6名，选拔7名懂技术、善经营、会管理的乡土人才进入村“两委”班子，组织外出培训6期45人，乡村干部发展壮大集体经济的能力显著增强。三是强化资金保障。采取争取上级扶持一点、集体收益投入一点、乡村干部自筹一点的方式，累计整合省级扶持发展村级集体经济项目资金、配股分红资金及干部自筹资金455万元，发展壮大村级集体经济，有效破解资金瓶颈制约。严格运行“三资”网络监管平台，加强各类资金监管，确保安全高效使用。四是强化激励保障。把发展壮大村级集体经济与村干部绩效考核、评优选先挂钩，逐村互评“晒绩”，全面激活发展动力。2村入选全县村级集体经济发展“十强村”，3名村党支部书记被评为全市乡村振兴“百名好支书”，进一步营造比学赶超浓厚氛围。
盘活资源挖潜，做活“四篇文章”增动能
推行“政策引导+多元盘活+赋能增效”模式，有效点燃发展新引擎。一是做活“地”的文章。黄花塬等4村，通过整治撂荒地79亩，流转土地400亩，大力发展种养殖业，村均增收3万元以上。二是做活“房”的文章。马寨子村引进东方希望集团，盘活闲置学校，建成非洲猪瘟自检实验室，实现租赁收入5万元。高年等3村将旧村部对外出租，年均收入1万元以上。三是做活“林”的文章。油府庄村班子自筹资金10万元，发挥千亩杏林资源优势，联合高庄子等4村开展党建联建、抱团发展。建成“杏福塬”农家乐1处，打造林下土鸡养殖基地4个，套种经济作物500亩，创收25.97万元。四是做活“光”的文章。抢抓省、市、县支持发展光伏产业的政策机遇，大力推行“党建+村集体+光伏”发展模式，在8村实施分布式光伏发电项目，村均年增收1万元以上。
创新路径发展，推行“四种模式”促增收
突出“一村一策”，全面落实“5+N”推进措施，不断增强造血功能。一是产业发展型。结合打造窑洞养牛示范带，引导凉水泉等3村，通过种植饲草玉米、固定资产入股分红等方式实现增收。指导黄花塬村积极挖掘红色人文、古树名木资源潜力，大力发展乡村旅游产业，通过建办超市、农家乐、户外宿营地等项目创收增收。二是实体带动型。运用省级发展壮大村级集体经济扶持项目资金50万元，支持水磨村建办了手套加工厂，年收入超50万元。投入资金70万元，扶持高年村盘活闲置养殖小区，建办养鸡场1处，带动年收入达到19万元。三是服务创收型。深化拓展“公司化改革”，杨家沟村创办劳务公司，承包东方希望集团养猪场生活垃圾清运外包服务，年收入达到3.4万元。凉水泉村成立大粮仓农机服务农民专业合作社，年创收10万元以上。四是招商合作型。聚焦市场需求，立足村情实际，面向社会发布“共富合伙人”招募令，引进山东皓森果蔬公司，投资370万元在水磨、高年2村实施蔬菜产业园建设项目，村集体与企业按比分红，村均实现集体收入10万元以上。